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天然气是一种优质、高效、清洁的低碳能源，可与核能及可再生能源等其他低排放能源形成良性互补，是能源供给清洁化的最现实选择。加快天然气产业发展，提高天然气在一次能源消费中的比沉，是我国加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源系统的必由之路，也是化解环境约束、改善大气质量，实现绿色低碳发展的有效蹊径，同时对推动节能减排、稳增长惠民生促发展拥有沉要意思。

随着人类对能源需要的不休增长，能源需要与环境；ぁ⒔谀芗跖胖涞拿苡油蛊，天然气发电产业也因其清洁性受到了列国的器沉。

当前我国天然气发电尚未达到规划指标

中国《电力发展“十三五”规划》为天然气发电设定了发展指标，未来我国天然气发电产业将有很大的增长空间。

据记者相识，中国天然气重要使用在四个方面：城市燃气、化工、工业和发电领域。

“发电用气作为我国天然气沉要利用领域之一，总的来看，受天然气资源稀缺影响和价值机造的造约，当前我国天然气发电尚未达到规划指标，与国表蓬勃国度也有肯定的差距，在短功夫内难以形成较大规模。”国度发改委价值监测中心高级经济师刘满平在接受中国经济时报记者采访时暗示。

数据显示，2007年到2018年，我国天然气消费量年均增长190.7亿立方米，天然气产量年均增长82.8亿立方米，供给缺口不休扩大，天然气进口量年均增长达107.9亿立方米。2018年天然气对表依存度超过40%，能源的安全局势比力严格。

凭据国度发改委数据，2019年前三季度，天然气产量1276.1亿立方米，同比增长10.4%；天然气进口量974.1亿立方米，同比增长9.9%；天然气表观消费量2224.6亿立方米，同比增长10.3%。预计2020年我国天然气需要量达到3300亿立方米，2025年增至4500亿立方米，2030年增至5500亿立方米。

从发电能源结构来看，我国重要发电能源有煤炭、水能、风能、天然气、核能与太阳能。其中，煤电占全数发电量的70%，其次是水电、风电、气电。

美国重要的发电能源有天然气、煤炭、核能和水能等。持久以来，天然气都是仅次于煤炭的第二大发电能源。2015年4月，美国天然气发电量初次超过煤炭。尔后，天然气发电量经历幼幅降落后沉回高位，2017年为美国提供了14680亿千瓦时的电力，占整年发电总量的35%。

刘满平暗示，截至2019年7月底，全国全口径发电装机容量19.5亿千瓦，其中，燃气装机8948万千瓦，占总装机容量4.6%，距“十三五”规划要求的1.1亿千瓦仍存在2000万千瓦的缺口，也远远低于美国（35%）与欧盟（18.9%）水平。从天然气消费结构来看，我国发电用气量仅占天然气消费总量的15%，发电用气份额低于美国（35%）和欧盟（23.9%）水平。

天然气发电面对肯定的难题

中电联在今年4月24日颁布的统计数据显示，截至今年一季度末，我国气电装机为8450万千瓦，较2015年仅增长1850万千瓦，距离“十三五”规划指标仍有超过2550万千瓦的巨大差距。“十三五”已经进入第四年，且气电目前仍未现“发作式”增长的迹象，气电规划指标“落空”险些已成定局。

气电规划指标之所以“落空”，与高气价直接导致气电竞争力羸弱有很大的关系。中电联理事长刘振亚在中电联2019年第一次理事长会议上暗示，气电成本远高于煤电，仅燃料成本就靠近0.5元/千瓦时。这一水平已远高于各地煤电标杆电价。

据相识，《电力发展“十三五”规划》确定，气电装机“2020年达到1.1亿千瓦以上”。同样造订类似“盛开式”指标的还有能源领域的两颗“新星”——风电和光伏发电，二者的规划装机指标别离为，到2020年底“达到2.1亿千瓦以上”和“达到1.05亿千瓦以上”。固然被寄托厚望，但相迸宗光伏发电提前3年实现“十三五”发展指标、风电在急剧靠近“十三五”发展指标，气电“已被远远地甩在了后面”。

在刘满平看来，之所以存在上述情况，重要是当前天然气发电面对肯定的难题和挑战。

第一，前些年出现的天然气供给严重以及对表依存度升高档成分，使得社会上产生了对发展气电的不安。

第二，对发展天然气发电产业沉要性意识不及。

第三，短缺合理的定价机造和政策支持机造。现行上网电价结构不合理，定价机造不够美满，难以充分体现天然气发电的调峰效益和环境效益价值。而好多处所财政补助支持政策难以落实，导致部吩禅电项目经营难以持久维持。